习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上指出,“要更好发挥中国(上海)自由贸易试验区临港新片区作用,对标最高标准、最高水平,实行更大程度的压力测试,在若干重点领域率先实现突破。”“增强全球资源配置能力,服务构建新发展格局。”
敢闯敢试先行先试,上海自贸试验区不断增强全球资源配置能力,加快构筑与开放型经济体制相适应的压力测试体系。
上海国际能源交易中心大屏上,原油期货行情不断跳跃变化,这里已成为全球第三大原油期货市场。十年来,上海自贸试验区大幅提升金融市场国际化水平,推出我国第一个面向国际的金融资产交易平台——黄金国际板,先后上市20号胶、低硫燃料油和原油期权等占全国一半以上的国际化期货期权品种,“上海金”“上海油”“上海铜”等“上海价格”的国际影响力日益提升。
走进外高桥港综合保税区的世天威物流有限公司仓库,只见叉车铲起铜板,移放至仓库外的空地上。“这‘一铲一放’,意义非同一般。”公司副总经理徐赟说,“我们所在的仓库是国际铜市场的一个交易库。从库内挪到库外,铜板就从期货‘变’成现货,国内买家可直接在这里把铜板运走。”
以前,买家拉货可没有这么简单。国际期货交易,要将货物运到韩国釜山等地的交割仓;国内市场交易,则要运到非保税类仓库。变化发生在2014年11月,成立一年多的上海自贸试验区率先启动货物状态分类监管试点。非保税货物也可以进入自贸试验区海关特殊监管区域储存,与保税货物一道集拼、分拨、管理和配送。“通过这项改革,全球大宗商品交易都可以在上海自贸试验区进行,这是真正配置全球资源。”上海自贸试验区保税区管理局财政和金融服务处副处长陈宇说。
金融,是自由贸易试验的一个重要领域。“在上海自贸试验区和临港新片区,金融开放创新举措持续推出,一大批首创性金融制度先行先试。”中国人民银行上海总部副主任孙辉说。
上海自贸试验区推出的本外币一体化的自由贸易账户,是跨境人民币业务创新方面的“排头兵”,具有跨境结算、跨境融资等本外币一体化金融服务功能。截至目前,上海已累计开设14.4万个自由贸易账户,办理跨境结算折合人民币142万亿元,年均增长61%,企业通过自由贸易账户获得的本外币融资总额折合人民币2.8万亿元。
“自由贸易账户为我们提供了很大帮助。”上海振华重工(集团)股份有限公司党委副书记王成说。2015年开始使用自由贸易账户以来,振华重工累计获得境外贷款520多亿元人民币,不同程度享受了利率优惠,有效减少了企业的资金成本压力。
国际资产管理机构也纷纷在上海自贸试验区集聚。施罗德基金管理(中国)有限公司总经理张兰说:“我们坚定看好中国市场,将把各种优势资源持续带到上海,探索资产管理公司在中国发展的新模式。”2020年以来,全球排名前十的资产管理公司已有9家落户浦东。
临港新片区设立后,进一步推出优质企业跨境人民币结算便利化、境内贸易融资资产跨境转让等试点。2022年,又启动国内首批跨境贸易投资高水平开放试点,试点业务金额累计超过400亿美元。