当前，世界正处于迅猛的技术变革中，人工智能技术已经成为未来数字经济转型升级的核心要素。人工智能在带来巨大时代机遇的同时，也会带来威胁全球稳定和破坏人类价值观的风险，其治理一直是重点关注的问题，加强国际合作构建人工智能治理图景至关重要。
人工智能风险挑战与发展机遇并存
随着通用人工智能技术突破，人工智能的应用场景逐渐扩大，难以评估的风险也成倍增加。国际社会需要给予人工智能一个密切审慎观察的空间，治理规则的制定需要在技术和社会的紧密互动中保持灵活性，随时根据实际情况校准政策，从而有效且前瞻性地解决问题，推动人工智能技术的健康发展和数据要素的跨境流动。
目前人工智能技术主要带来三类问题。一是信息安全问题。人工智能需要实时更新海量数据用于模型训练。在个人隐私领域中，相关企业、平台尚未达成遵循知情同意原则的共识，存在越权使用等现象。用户在使用人工智能技术时，可能因缺乏相关意识导致个人隐私数据泄露。二是虚假信息问题。尽管技术中立，但人为投放不实消息或片面事实可能导致人工智能模型产出虚假信息。三是数字鸿沟问题。人工智能具备高效的信息检索和整合能力，虽然为人们的工作和生活提供了极大方便，但其产出的真实性和准确性并不牢靠。因此，信息甄别、自主决策能力强的使用者将更善于使用这项工具，而盲从的使用者则可能为其所害。随着两者使用技术的差距不断沉积，数字鸿沟也就此加深。
因此，如何在发展与安全之间取得平衡，推动人工智能为世界释放更多“智能红利”，需要国际社会共同参与。面对上述困难，各个国家和地区应积极落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，共同促进全球人工智能健康有序安全发展，推动人工智能技术造福全人类。