改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。进一步全面深化改革,必然会遇到许多矛盾和问题,有的是新问题,有的是老问题,有的是新老问题交织叠加。习近平总书记强调:“不能说老问题没处理完,新问题就可以歇一歇、放一放。解决老问题是当务之急,但也要重视新问题,得同步抓。”坚持新老问题同步抓,才能在有效解决问题、破解难题中进一步全面深化改革。
问题是事物矛盾的表现形式。在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,这是事物发展运动的规律。新征程上,我国发展仍有不少困难和问题亟待解决,比如发展不平衡不充分问题仍然突出,推动高质量发展还有许多卡点瓶颈;确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题;群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面还面临不少难题;等等。这些问题中有的是老问题,这些老问题或是我们长期努力解决但还没有完全解决好的问题,或是有新的表现形式的老问题,也有大量随着形势发展变化出现的新问题。要坚持用唯物辩证法观察问题、分析问题,通过历史看现实、透过现象看本质,善于从老问题中把握事物的规律性,从新问题中发现事物的倾向性,为最终解决好各种矛盾和问题奠定科学的认识基础。
不同于西方国家的“串联式”发展过程,我国现代化是一个“并联式”的发展过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。在高度压缩的时间内,我国发展既面临宝贵机遇,但也面对更多新旧因素交织、牵动面广、耦合性强的复杂矛盾。多数情况下,新问题和老问题是相互联系、相互影响的,不能截然分开。必须坚持系统观念,用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点分析问题,对各种矛盾做到心中有数,正确处理各种重大关系,统筹解决各种新老问题。比如,党的二十届三中全会《决定》提出:“完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制”“建立新污染物协同治理和环境风险管控体系,推进多污染物协同减排”。同步抓传统污染物、新污染物的治理,体现了新老问题同步抓的改革导向和系统观念。