“让健康保障像一张网，既兜住底线，又织密细节，让每个人都能在需要时被稳稳接住。”这是全国人大代表，广西贺州市中医医院医学影像科副主任、主任医师陈桂娥对医疗保障体系的期待。今年全国两会，她重点关注“一老一小”及孕产妇等特殊群体的健康需求。
作为一名来自基层的瑶族医务工作者，陈桂娥深知医疗资源下沉的重要性。在她看来，完善的医疗保障体系对“关键小事”和特殊群体的温暖与兜底，要体现在“精准回应需求、消除保障盲区”上。以妇女儿童健康为例，她指出，HPV疫苗接种需进一步加强宣传力度，尤其是农村和偏远地区，“使适龄女性主动愿意接种，想打能打、方便打。”生育支持方面，她建议通过优化产假制度、落实育儿补贴、完善托育服务，切实解决“生不起、养不起”的顾虑。
对计划生育特殊家庭，陈桂娥主张构建“经济补贴+养老服务+心理慰藉”的综合保障网，让他们优先享受公办养老机构资源、纳入长期护理保险保障。对困境儿童，她呼吁打通“筛查—干预—治疗”的绿色通道，避免因家庭困难延误病情。“本质上，就是要让政策贴近民众需求，把‘少数人的难题’当成‘多数人的大事’来办。”
陈桂娥亲身经历了基层医疗的变化，她介绍，贺州市基层医疗机构的CT、超声等设备正从“有没有”迈向“好不好”。贺州市公立三甲医院与当地多家乡镇医院结成医疗联盟，乡镇卫生院的影像检查结果能实时传到她所在的科室进行诊断，“民众在‘家门口’就能享受到精准的医疗诊断。”
谈及人工智能与影像技术的结合，陈桂娥认为，要让技术红利转化为百姓健康红利，关键是“向下沉、强协同、降门槛”。
向下沉，是把AI辅助诊断设备配到乡镇卫生院，同时培训基层医生会用、敢用。她举例说，贺州正在试点的“AI影像识图培训计划”让乡镇医生跟着系统学读片，准确率明显提升。强协同，要打破数据壁垒，让AI能整合患者的既往病史、检查结果，避免重复检查。降门槛，则需通过财政补贴降低设备采购成本，同时将AI辅助诊断纳入医保支付，“不让技术成为民众的负担”。
未来，陈桂娥计划从两方面发力：一是在乡镇推广“孕期健康包”，让村医能规范开展基础监测，降低农村孕产妇风险；二是借助贺州推进的“医共体+AI”模式，推动老年慢性病管理智能化，比如为独居老人配备简易监测设备，数据异常时及时预警，“让基层真正成为健康守门人”。
陈桂娥还回忆起援非经历。在非洲，当地传染病多发，中国医疗队带去抗疟疾药品，还有家乡的瑶药精油、药包。“非洲民众经常受蚊虫叮咬，用了我们带去的精油，效果非常好。”陈桂娥介绍，有一次，当地患者指着药箱上的瑶族刺绣图案，用当地语言称赞“中国药非常好用”。
“瑶药的根在大山里，但枝叶可以延伸到更远的地方。”陈桂娥说，无论是在村里的卫生室，还是在异国他乡的诊疗室，只要想着怎么能让病人舒服一点、方便一点，就一定能找到共同的语言。